这是总分馆制文化馆事业发展的新起点

全国文化中心的人们不会忘记，在北京友谊宾馆，200多名文化工作者聚集在一起。虽然他们来自四面八方，但他们似乎回到了同一个家。他们见证了这个“家”的诞生——中国文化中心协会成立。“世界是一个所有文化共同努力的地方”。文化中心产业终于结束了“群居无首”的历史，进入了全面发展的新时代。

文化部部长蔡武出席成立大会并发表讲话。文化部副部长杨志进主持了会议。民政总署副署长王小骞宣读了批准文件。文化部办公厅主任于群宣读了协会执行董事名单。在此前举行的中国文化中心协会第一次会员代表大会上，代表们投票通过了协会的章程、会费标准和管理办法。在随后举行的第一次董事会上，张彦博当选为第一次董事会主席，李宏伟执行副主席兼法定代表人严芳为秘书长，文化部公共文化司司长张永新对协会未来工作提出了具体建议。到目前为止，进入文化中心站的改革和发展进入了一个新的历史阶段。

从城市到村庄，从工厂到军队，从剧院到广场，公共文化服务的光芒闪耀，文化中心的人们都很活跃。文化中心作为公共文化服务的主力军，覆盖面广，人数众多。如何更好地凝聚这支庞大队伍的力量，充分发挥文化中心在公共文化服务体系建设中的骨干作用，满足人民的基本文化需求，一直是文化中心努力的方向。近年来，各级文化中心不断丰富服务内容，创新服务方式，提高服务效率，成效显著。

但是，与当前经济社会发展的新形势相比，与现代公共文化服务体系建设的新要求相比，与广大人民群众的新期待相比，我国文化中心站的发展仍然滞后，制约科学发展的突出矛盾和问题没有得到有效解决。首先，一些地方党委和政府缺乏加强文化中心和文化站建设的自觉意识。他们没有将其纳入当地经济和社会发展的总体规划。他们没有被置于文化改革和发展的重要位置。政府领导责任不能落实和职业发展缺乏长期规划的问题尚未彻底解决。第二，文化中心和文化站的基础仍然薄弱，设施落后、资金不足、资源不足和人才缺乏的情况普遍存在。第三，职业发展保障机制不健全、保障水平低的问题依然突出。例如，文化中心的发展没有专门的法律，没有建立自由开放资金正常增长的机制，可持续发展的能力不够强。第四，制约服务效率提高的问题，如设施利用率低、服务手段单一、绩效评估机制不完善等，有待进一步解决。

“我有一个很明显的感受，就是文化部很多的会议和文件精神，经过很多中间环节，传到我们这里的时候，已经过了很久，一些会议精神也因此传达得不那么准确深刻，我们是市馆尚且如此，再到区县乃至街道，这种信息不通畅的情况就更突出。”四川省成都市文化馆馆长贾磊说，“如果有一个全国性的行业协会来引领，是不是就可以结合文化馆实际，直接对接文化馆，省去中间环节，更有利于统一思想、统一行动，效率也就明显提高了”。

为了解决这些问题，政府部门除了在各个地区通过扎实的研究和积极的探索制定政策外，建立交流平台和沟通机制也是非常重要的。中国文化中心协会可以说是应运而生的。